 |
Брекзит прогноза: Какво ще се случи между днешната дата и 31-ви октомври
Автор :
БГ БЕН |
|
Остава по-малко от месец до третото заявено напускане на Великобритания, но пътят към него продължава да е все така неясен. Какво ще се случи (или не), какви са вариантите за действие на Борис Джонсън и шансовете им да се случат - ето ви малко резюме, за малкото оставащо време.
30.09.2019 г.
Какво е официалното разписание на Брекзит
Датата на Брекзит продължава засега да е насрочена за 31-ви октомври, но ще бъде спазена единствено ако Борис Джонсън съумее да постигне договореност с ЕС по напускането на Великобритания. Тази договореност трябва да бъде одобрена и от парламента. По силата на т.нар. Закон на Бен (Benn Act - на името на внеслия го депутат – Хилъри Бен), ако до началото на срещата на Европейския Съвет, на 17 и 18-ти октомври, такава договореност няма, Борис Джонсън се задължава да поиска удължаване на срока до датата на Брекзит за период поне до 31-ви януари.
Какви са шансовете да бъде постигната сделка в последната минута, по време на срещата на Европейския Съвет
Има, разбира се, вероятност потенциалният хаос от no-deal да изтръгне в последния момент някакъв компромис от двете страни, но шансовете не изглеждат високи.
Тази договореност ще трябва да мине през одобрението на отлъчените от Консервативната партия 21 депутати, както и на депутатите-лейбъристи. Предвид отровената атмосфера на парламента, това изглежда почти невъзможно усилие за момента.
Ще се подчини ли Джонсън на омразния му Benn Act
Премиерът нееднократно повтори, че смята да се съобрази със закона, но не възнамерява да иска удължаване на срока за Брекзит. Това противоречие поражда спекулации за възможните начини, по които Джонсън може да заобиколи този закон.
Би ли използвал възможността за временно замразяване на Benn Act
Това опасение бе изказано наскоро от бившия министър-председател Джон Мейджър. Накратко, в британското законодателство съществува вратичка, която позволява на настоящото правителство да прокара разпоредба за временното замразяване на действащ закон, без да се налага да търси одобрението на парламента и кралицата. Правните експерти обаче са скептични за тази вероятност, защото подобен акт би влезнал в противоречие със законите на страната, гарантиращи принципа на суверенитета на парламента от изпълнителната власт.
А би ли прибегнал до Civil Contingencies Act
Този закон бе гласуван през 2004 г. от тогавашното правителство на Лейбъристката партия и дава правото на всяко правителство да обяви извънредно положение в държавата (state of emergency) по време на особено остра национална криза, като междувременно разполага за ограничен период от време с власт, позволяваща му да не се съобразява с действащите закони, да разпусне парламента и да свика избори.
Но правистите изказват съмнения и за този вариант на действие, защото въпросният Civil Contingencies Act доста стриктно постановява какви условия трябва да са налице, за да се обяви извънредно положение в държавата, а също така и позволява на парламента да оспори задействането му.
Варианта за „второ писмо” до ЕС
Друг дискутиран вариант за заобикаляне на Benn Act е възможността да се изпрати на ЕС писмо с молба за удължаване на срока до датата на Брекзит, придружено от второ писмо, което да обяснява, че правителството не желае тази нова дата. Така второто писмо би анулирало първото. Правното възражение в случая е, че подобно действие ще е в нарушение на постановеното от Benn Act и от премиера веднага ще бъде потърсена съдебна отговорност.
Може ли Джонсън да подаде стратегическа оставка или да бъде свален от парламента
Министър-председателят може да предпочете да се оттегли вместо да изпълни постановеното от Benn Act искане за отсрочка на Брекзит и така да се позиционира като „мъченик на Брекзит” при последващите избори. В този случай, имиджът му донякъде ще пострада от отстъпването на инициативата на Джереми Корбин и неспазването на многократно повтаряната мантра за безапелационното напускане на ЕС на 31-ви октомври. Друга стъпка на парламента е да лиши Джонсън от този PR на Брекзит-мъченик, като го свали с вот на недоверие, но вариантът засега не е на дневен ред, защото от опозицията заявиха, че приоритетът им е най-напред да се уверят, че са изключени абсолютно всички възможности за Брекзит без сделка на 31-ви октомври.
Може ли Великобритания да възстанови членството си в ЕС дори ако има Брекзит на 31-ви октомври
Ако Борис Джонсън успее да извади Великобритания от състава на ЕС в края на октомври, съществува правната възможност едно ново правителство да обърне този процес. Проф. Мадс Анденас - бивш директор на British Institute of International and Comparative Law коментира: „Ако Великобритания напусне ЕС на тази дата, но за целта се прибегне до юридически трикове и неправомерни маневри, не съществува пречка двете страни да възстановят статуквото и да бъде дадена допълнителна отсрочка, ако тя бъде поискана от новия министър-председател на Великобритания. При тази ситуация, новото правителство на Великобритания може дори да поиска да оттегли задействането на Член 50.”
Източник: theguardian.com
|
|
|
|
