 |
Какво става, ако парламентът отхвърли през декември сделката на Тереза Мей по Брекзит
Автор :
БГ БЕН |
|
Думите на Тереза Мей, които кънтят вече втора седмица в публичната дискусия по Брекзит, бяха казани след представянето на последното й споразумение с ЕС: „Сега пред Великобритания остават 3 избора: Брекзит без сделка, втори референдум или никакъв Брекзит.”
21.11.2018 г.
Общото между тези 3 избора е, че те, до един, зависят от вота на британския парламент. Въпреки че все още не е ясно на коя дата през декември ще бъде гласуването, нека да разгледаме какво следва, ако парламентът отхвърли споразумението на Тереза Мей и ЕС, защото, ако вярваме на декларациите на политическите сили и фракции, този сценарий е най-вероятен.
При вот на недоверие
Ако правителството загуби вота в Камарата на представителите (House of Commons) относно споразумението си за излизането от ЕС (Withdrawal Agreement) и бъдещата рамка на отношенията им, то няма да може да ратифицира това споразумение и ще последва излизане на страната от ЕС без сделка (no-deal Брекзит) на 29 март, 2019 г.
В този случай има вероятност да бъде инициран вот на недоверие към правителството от страна на опозицията. Има (по-слаба) вероятност дори и самата Тереза Мей да поиска вот на доверие, за да се опита да стабилизира разклатените си позиции.
Интересно, но в момента най-усилено се дискутира третият вариант
А той е - искане на вътрешнопартиен вот на недоверие към Тереза Мей.
За да има гласуване на вот на недоверие срещу Тереза Мей в собствената й партия, трябва 48 депутати-консерватори да изпратят писмо до партийния комитет, че са загубили доверието си в министър-председателя. След това е необходимо вотът да бъде подкрепен от 159 депутати от Консервативната партия. Това няма как да се случи, защото по последни данни, депутатите, които не застават зад Тереза Мей са около 40.
Ако вътрешнопартийните опоненти на Тереза Мей решат да я бутнат чрез вот на недоверие в парламента, подобен вот лесно може да бъде свикан. За целта е необходимо да бъде подкрепен от 40-те депутати-поддръжници на твърдия Брекзит от Консервативната партия и цялата Лейбъристка партия. Само че въпросните 40 депутати от Консервативната партия ще трябва да се коалират с Джереми Корбин, за да свалят правителство от собствената си партия.
Подобен ход почти със сигурност ще доведе до разделяне на Консервативната партия на две фракции, нито една от които няма да има шанс да спечели следващите парламентарни избори.
Шансът да има предсрочни парламентарни избори
Ако бъде гласуван вот на недоверие на правителството, той, сам по себе си, няма да е достатъчен да предизвика парламентарни избори. Преди това, по закон, ще има 14 дневен период, по време на който трябва да бъде направен опит да се сформира ново правителство, водено от нов или временно назначен министър-председател.
Логично, консервативните депутати не биха желали да станат съучастници в сдаването на властта на Лейбъристката партия при нови избори и тогава, въпреки че са гласували против сделката на Тереза Мей, те биха подкрепили оставането на правителството на власт, надявайки се че страната ще бъде вкарана в ситуация на no-deal Брекзит, елиминирайки останалите варианти.
При подобен сценарий, единственият път към нови избори е, ако предложението за тях получи подкрепа с две трети мнозинство в Камарата на представителите. За това обаче, ще бъдат необходими гласовете на надпартийна коалиция депутати от Лейбъристката и Консервативната партия, което при настоящата ескалация на политическите страсти е слабо вероятно да се случи.
Перспективата за втори референдум или забавяне на Брекзит
Ако депутатите отхвърлят сделката на Тереза Мей и пътят към предсрочни парламентарни избори бъде блокиран, тогава може ли министър-председателката да свика втори референдум, за да излезе от тази задънена улица?
Понастоящем, няма британско законодателство, което да осигурява правната рамка за втори референдум и това би наложило гласуването на нов закон, който да се прокара с подкрепата на правителството и опозицията. Предизвикателството обаче ще бъде почти невъзможно, защото правителството постоянно отхвърля възможността за втори референдум, а и опозицията е скептична по този въпрос. Другата трудност е, че подобно действие ще отнеме огромно време, а Брекзит е насрочен за след малко повече от 4 месеца. Да припомним само, че отне близо 7 месеца на парламента да гласува закона за провеждането на първия референдум (EU Referendum Act 2015).
Ситуацията би се изменила единствено ако се договори удължаване на оставащия период до Брекзит (29.03.2019) поради решение за провеждане на втори референдум или за предсрочни избори. Ако тези избори доведат до ново правителство и то има намерението да договори различна сделка по Брекзит, тогава удължаването на периода за преговори би било не само възможно, но и наложително.
Проблемният момент при този сценарий е, че удължаването на exit-периода трябва да получи единодушното одобрение на 27-те държави-членки на ЕС, а наред с това правителството на Тереза Мей припряно вписа датата на Брекзит във вътрешното законодателство на страната, през миналата година.
Третата и чисто теоретична (засега) възможност е Великобритания да спре процеса по излизането си и да изтегли официалното си уведомление за задействането на Чл.50. Подобна справка бе наскоро направена от съдилищата в Шотландия, които поискаха да разберат от Съда на ЕС дали Великобритания има еднолично правомощие да прекрати процеса по Брекзит. Подобен прецедент няма в правото на ЕС и вероятно оттам биха счели, че процедурата може да бъде прекратена по същия начин и по който бе стартирана, но единствено с одобрението на британския парламент.
В заключение - остава единствено шумът на тиктакащия часовник
Можем да кажем със сигурност отсега, че ако сделката по Брекзит бъде отхвърлена през декември 2018 г., това което се предвижда от британското законодателство е въпросът да бъде върнат обратно в парламента на 21.01.2019 г. , след като приключи ваканцията на депутатите. Тогава проблемите пред Брекзит ще бъдат абсолютно същите, но времето за решаването им ще е почти изтекло.
Източник: theconversation.com
__________________________________
#Брекзит #сделка #Тереза Мей #вот на недоверие #Консервативна партия #втори референдум #варианти #анализ
|
|
|
| |
МАМО…... |
| |
Не знам дали това е била първата ми дума, но съм сигурна, че... |
|
