Дискусията „Comprehensive Sickness Insurance” - новите и излишни нерви, които не ви подминаха

   

11.03.2017 г.

 

Евгений Кайдъмов, БГ БЕН

 

 

През изминалата седмица, една от обсъжданите теми в част от Фейсбук групите на българите във Великобритания бе тази, че Home Office бил въвел нови правила, според които всеки гражданин на ЕС, който не е легално пребиваващ тук или трудно може да докаже статуса си, подлежи на проверка и евентуална депортация.

За определящ фактор дали някой е легално пребиваващ или не, бе нарочено притежанието на т.нар. Comprehensive Sickness Insurance.

 

Като (потенциално) застрашени бяха назовани следните групи хора: неработещите граждани на ЕС, които са женени или омъжени за британски граждани, бившите и настоящите студенти, грижещите се за деца тук баби и дядовци, майките, които не работят, но се грижат за децата си и дори работещите нискоквалифицирана работа.

 

(в статията по-долу използваме системата за съкращаване на линкове Bit.ly - ако желаете да потърсите повече информация)

 

За пореден път, да посочим  кой е легално пребиваващ в тази държава. Това са:

 

- работещите (наети и/или самонаети лица)

- студентите

- самоиздържащите се

- членовете на семействата на горните категории

 

Какво представлява тази "страховита" Comprehensive Sickness Insurance, за кого се отнася и в кои случаи?

 

Comprehensive Sickness Insurance (CSI) не е измислена от Великобритания, а от ЕС през 2004, когато се приема директивата за правата на гражданите на ЕС в друга държава-членка (чл. 7 от Директива 2004/38/ЕО, която можете да прочетете на български на bit.ly/2m2bJxN).

Това е вид удостоверение за студентите и самоиздържащите се хора тук (хората, които идват с готови пари от България, не работят и нямат работещ член от семейството във Великобритания), че те няма да станат бреме за британската здравна система, тоест - че те се осигуряват в България. В този случай, че се наложи лечение на въпросното лице във Великобритания, NHS може да кандидатства за възстановяване на разходите си от българската здравна каса.

 

България покрива здравните осигуровки на всички студенти до 26-годишна възраст, независимо дали те се обучават в България или в чужбина (за справка – сайтът  на НАП: bit.ly/2n5T5Gv).

Това е една от причините да не се правят проверки за наличието на CSI при пребиваването на българските студенти тук (както и при останалите студенти от ЕС). Единствено такава проверка се прави при кандидатстването за сертификат за Permanent Residence от студенти, като те могат да удостоверят CSI с формуляр S1 от България (повече за това на сайта на БГ БЕН: bit.ly/2mBa9Ga).

 

Що се отнася до другата група – на самоиздържащите се, в нея реално влиза една много частна категория от българите тук. Те трябва да са хора, които идват тук с готови пари от България, за повече от 3 месеца, не работят, не учат и нямат друг член от семейството, който да е тук. Колко от вас попадат в тази категория?

За да разсеем съмненията още отсега - в тази категория не влизат бабите и дядовците, които идват да гледат внуците си тук и за които изискването на CSI не се отнася в нито един момент, дори и при кандидатстване за Permanent Residence, тъй като те са членове на работещи хора от ЕС и в този смисъл, са легално пребиваващи без допълнителни изисквания.

Това важи дори и ако работещият и гледащият детето му не са преки роднини – например, гледащата детето баба е например тъща на работещия.

 

Следователно, CSI на практика се отнася само за българските студенти, които изначално я имат и винаги могат да я докажат, когато кандидатстват за Permanent Residence с документ, изваден от България.

 

Дори и самият Home Office се видя в чудо от тиражирането на подобни интерпретации и заяви, че никой няма да бъде депортиран само защото няма CSI

 

Новината, която бе първоначално разпространена от  неправителствената организация The3million и уебсайта Independent.co.uk, тръгна от интерпретация на законодателството от британския адвокат по имиграционните въпроси Colin Yeo, който в личния си блог написа статия от 26 страници на тема как биха могли да бъдат евентуално интерпретирани Immigration (EEA Area) Regulations 2016. В края на статията си, той заявява, че те едва ли ще бъдат прилагани по начина, който той описва.

 

Home Office официално опроверга интерпретацията на Colin Yeo пред Independent.co.uk (ind.pn/2mn8Zz6):

 

„Напълно е погрешно да се казва, че Home Office си е създал нови правомощия да експулсира граждани на ЕС без comprehensive sickness insurance (CSI). В никакъв случай граждани на ЕС не могат да бъдат гонени от територията на страната или да им бъде отказван достъп до нея само заради това, че нямат CSI. Правото на гражданите на ЕС да останат във Великобритания остава непроменено поне докато страната е член на организацията и те не трябва да представят никаква допълнителна документация (освен паспорт), за да го докажат.”

 

Между другото, тези правила на Home Office никак не са нови

 

Причината, поради която сега се разшумя за „нови” регулации, е че от 1-ви февруари влезе в сила актуализираната регулация Immigration (EEA Area) Regulations 2016.

В т. 2.2 от обяснителния меморандум към нея (bit.ly/2lYclUk) се казва, че нейната цел е да консолидира предишни регулации и да даде ефект на някои решени от Съда на ЕС прецеденти. Тоест, в нея няма допълнителни правомощия за контрол над имиграцията от ЕС, освен дадените на страната правомощия от ЕС.

 

За нови правомощия бяха представени чл. 22 и чл. 23 от Immigration (EEA Area) Regulations 2016.

 

В чл. 22 се казва, че Home Office има право да изисква от граждани на ЕС да докажат статута си на легално пребиваващи, ако има "съществена" (reasonable) причина да се усъмни в тях. Това става или чрез изпращането на документи по пощата, или чрез интервю пред Home Office.

Ако лицето не осигури документите или не се яви на интервю поне два пъти, Home Office има правото да проведе собствено разследване на базата на фактите, които има. Home Office, обаче не възнамерява системно да прилага това свое право на проверка.

Според чл. 23, Home Office може да експулсира граждани на ЕС, в случаите, когато  те не са легално пребиваващи или престанат да бъдат такива, ако те са заплаха за обществената сигурност и здраве или злоупотребяват с правата си на гражданин на ЕС (например, възползват се от безусловното си право на пребиваване тук в рамките на 3 месеца и на всеки три месеца излизат от страната за няколко дни и после отново влизат).

Що се отнася до правото на проверка (чл. 22), то е част от Директива 2004/38/ЕО, влязла в сила още през 2006 г. В нея изрично се казва, че не могат да бъдат експулсирани работещи (наети или самонаети лица) и членове на семейството им, както и търсещите си работа и техните членове на семейството. Във Великобритания правото на експулсиране е въведено през 2006 г., а правото на проверка - през 2014 г.

 

В крайна сметка, от всички възможни групи хора, обект на проверки и депортиране могат да бъдат единствено тези от тях, които реално нарушават правилата за свободно движение. Останалите сме от правилната страна на закона (който, така или иначе, не се е променял).  

 

__________________________________

#Великобритания #Брекзит #имиграция #визово-имиграционни въпроси #пълна здравна застраховка


Четете последния брой онлайн


АРХИВ

    

Къде можете да намерите вестника

Вашият пощ. код:  

От април 2019 се задава нечувана бюрокра...


Признание: Армията самонаети лица крепи ...


Ще забраняват закупуването с рецепта на ...


Хазяите измислиха нов начин за доене на ...


Наемателите в Walthamstow и Stratford - ...


Heineken отказаха да платят цената на Бр...


Главният преговарящ от страна на ЕС - Ми...


След старта на Брекзит, тези три неща пр...


От април, по традиция, пак ще разчовърка...


Дотук с другите закони, през следващите ...


Искате поне малко по-достъпно жилище? Не...


Новата мисия на Филип Хамънд: Да убеди Е...


Календар на Брекзит - от 29-ти март 2017...


Хубаво е да се пазарува в благотворителн...


Четирите капана, които Тереза Мей трябва...


Един друг „Брекзит” започна: От юли досе...


11 образа в британското съзнание, за кои...


Тереза Мей поднесе на тепсия на Никола С...


Предстои уикендът на Свети Патрик: Какво...


Озовали сте се в спешно болнично отделен...


Кралското семейство бе изпратено на миси...


Добро утро, имате ново писмо от Аmazon и...


Британският министър по Брекзит призна, ...


Отмени се повишаването на вноските по Na...


Пълната липса на дипломация у Тереза Мей...


Защо цената на самолетените билети скача...


Дадоха пълна писта за Брекзит, но Шотлан...


Има една услуга в UK, за която потребите...


11 английски думи от ежедневието, които ...


Дискусията „Comprehensive Sickness Insur...


Бюджет 2017 - да се престорим, че Брекзи...


В подготовка за Брекзит: 1 на 50 кандида...


10 от най-странните неща, случили се в Л...


Картината с вашите трудови и потребителс...


Странната британска увереност да се харч...


Първоначалният гратисен период на редица...


Всяка година NHS е в една и съща криза, ...


Британските супермаркети и до днес са пъ...


Ново главоболие за Тереза Мей - 40 000 р...


Ежегодният германски парад на гротеската...


Oh, dear: Сега пък щели да ни гонят зара...


Разследват скандален инструктаж на събир...


Правителството дава на заден ход за огро...


UK правителството пак ще наказва шофьори...


Нещо липсва от картината на растящата тр...


Нови две промени за по-бързия достъп до ...


От април влиза в сила отпадането на помо...


Сред нас броди една нова порода британки...


Защо трябва да има граница между Републи...


От месец март нататък 4 нови UK монети щ...


От кои бактерии стават най-честите храни...


eBay се напълни с измами, тези 7 са най-...


Как Брекзит ще промени пазара на храната...


Едно мачете за вас във Фейсбук-джунглата...


5 любими „пълнозърнести” продукта в UK -...


Хайде на разходка: 10 от най-интересните...


От сайта YouSpotProperty.com ми дадоха £...


Минаването през центъра на Лондон със ст...


NHS продължава да си затваря очите пред ...


Изчислиха, че UK ще губи по £13 000 на г...


Пазете си зъбите от британските зъболека...


Новите инструкции по кол-центровете - по...


Как Великобритания сама реши да се напъл...


Пътуването с метро в Лондон - 8 пъти по-...


Защо във Великобритания напълняваме неус...


Кой стои зад продължаващия недостиг на ж...


Добре дошли в зайчарника - новите домове...


Защо намаляването на имиграцията от ЕС н...


Развод между Брюксел и Лондон - кой колк...


Как се отрази Брекзит на някои от любими...


Лондонски сайт пита: „Това ли е най-добр...


Четири жълти лампички мигат за вашето зд...


Final Bill на живота в UK: £3702 (засега...


Н.В. Марибел - официалната Бенефитна Кра...


Hi, имате 10 минути: Прегледите при джип...


Как си плащаш за привилегията да бъдеш н...


Най-известната британска легенда и защо ...


Лихвеният процент в UK продължава да е м...


Епос: Двама пътуваха с общо 56 влакови б...


Бонус „Наглост”: £33 млн. годишно за без...


Ядец: Великобритания няма как да избегне...


Енергийните доставчици нямат право да ви...


Barclays реши да си спести розовото бъде...


Как се борят британците с финансовите с...


Една карикатура за статута в „специалнит...


Въвеждат 4 нови маневри в изпита по шофи...


Новите глоби за значително превишена ско...


4 неудобни истини за бързите търговски с...


Мечтаният от Тереза Мей „Брекзит”, се гр...


Домашната икона на Брекзит - Тереза Мей,...


Home Sweet Home: 25 признака, че в тази ...


Бристъл се оказа най-горещата ценова точ...


Седемте най-стари лондонски бизнеса, оце...


Две британки се срещнаха в Испания, защо...


В началото на годината обикновено се сещ...


Правителството погна джипитата, които не...


Как да постъпите, ако позвъните на полиц...


Никой в UK не може да си позволи да спре...


Ремонт на вашата квартирa: За какво отго...


По-заетите джипита в UK въведоха ново пр...


От HMRC през 2017 ще ви шпионират от А д...


Монетата ви от £1, утре може да стигне д...


14 сочни гафа, които британските политиц...


Рекордна задлъжнялост в UK, призоваха ба...


13 от най-шантавите интериори на британс...


13 думи в английския, които имат съвсем ...


Великобритания е толкова пренаселена, че...


Имало някога едно Обединено кралство ......


В Hackney не можете да се шляете навън, ...


Кои са най-старите и все още функционира...


Как лондонските автобуси станали червени...


Тайните на някои от знаковите сгради на ...


10 зловещи и очарователни експоната, кои...


Да си представим, че Брекзит е развод и ...


Събота вечер и 8 основни типажа британки...


Брекзит в 6 карикатури...


Прехвалената система за социално подпома...


И зададе се по улицата срещу нас британк...


Как да разчитаме номерацията на лондонск...


По един неизвестен факт за крайните спир...


10 фрази от Средновековието, които са по...


Какви мисли се спотайват зад любезната ф...


Десет стопроцентово британски обиди, кои...


Aко линиите на лондонското метро можеха ...


Защо прозорците на някои сгради в Англия...


Българска карта на Лондон...


Агенции за работа с положителни отзиви, ...




 bgben

Метро - Лондон

Интернет скорост

Автомобилен трафик

Конвертор на единици

Слушай БГ радиостанции

Абонамент

Гледай БГ Телевизия

Обяви